2022年，中国直接向欧洲投资汇报，汇总了中国企业对欧洲投资的情况和最新趋势。结果表明，2022年中国对欧洲的直接投资降至79亿欧元，比前一年降至22%，是2013年以来最低的。专家告诉《环球时报》，这一结果的主要原因是欧盟在美国的压力下发布了一系列法律法规，阻碍了中国公司在人工智能、半导体等高科技领域的投资。即便如此，中国的产业链仍然以其实力受到欧洲和中国的欢迎，并成为推动当地产能和促进能源转型的重要参与者。

　欧洲变得更加敏感 

　　结果显示，2022年，中国企业在欧洲的并购和收购活动大幅减少。腾讯回收英国视频游戏开发商Sumo是为数不多的大型并购行动 Digital。欧盟成员国及其英国政府增加了对中国的投资限制，特别是对计划收购当地半导体产业或关键基础设施项目的中国企业。2017年，只有11个欧盟会员国对“敏感业务领域”的并购采取了监管措施。但到2022年，除保加利亚和塞浦路斯外，许多欧盟成员国都采取了类似的对策，并广泛采取了不透明的干预和处置措施。

　　例如，2022年11月，英国政府命令一家已完成并购并接管英国半导体晶圆制造商的中国公司释放其大部分股份，理由是“国防安全”。格兰特·夏普斯是英国商业、能源和工业战略大臣，他给出了“避免潜在的国家安全风险”的理由。德国汉堡港码头的中资收购案也经历了曲折。去年10月，德国联邦内阁大会允许中远海运回收汉堡港“宝地”港24.9%的股份。但今年4月底，德国经济部表示，汉堡港违反了联邦信息技术安全局的规定，推迟将港口报告为“关键基础设施”，这意味着德国将重新检查收购。

　　然而，随着整体减少，中国对欧洲的投资也出现了一些新的趋势。自2008年以来，中国首次超越并购欧洲绿地投资。绿地投资又称建立 投资是指中国企业在国外设立子公司或新建的生产设施。在电池车电池厂等特点的推动下，2022年中国对欧洲绿地的投资增加了53%至45亿欧元。

“能源转型的重要参与者” 

“虽然中欧投资受到一些因素的干扰，但我们也应该看到，即使在这样的环境下，中国的资本和产能也有“走出去”的动力。周一，法国经济研究中心主任、全球创新与治理研究所研究员赵永生告诉《全球时报》，欧洲是一个重要的投资终点。尽管有一些政策限制，但欧洲的商业环境良好，市场法治化程度高。

　　杜塞尔多夫是德国最受中国投资者青睐的城市之一。目前，该地约有630家中国企业。它曾经超越伦敦，成为欧洲中国企业最大的投资终点。中国科技企业，包括华为和小米，在这里设有分支机构。

　　在杜塞尔多夫街，你可以看到许多中餐馆，以及许多经营中国手机、电瓶车和其他商品的经销商，许多当地人在中国公司工作。一位名叫马克的IT从业者告诉记者，中国的投资影响了杜塞尔多夫，甚至影响了它的鲁尔地区，使它看起来更全球化。华为等中国企业带来的技术正在改善该地区的网络体验。

“我们希望对中国企业保持开放，这将使杜塞尔多夫受益。《莱茵河邮报》最近引用了杜塞尔多夫市长斯蒂芬·凯勒的话，称它期待着吸引更多的中国公司，中国风电机组制造商明阳智能已经表达了对当地投资的热情。

　　结果表明，中国对欧洲的投资主要体现在欧洲经济的“三驾马车”英国、法国、德国和匈牙利。总共有88%的投资流向这四个中国，前三名占中国对该地区的68%。其中，中国对匈牙利的高投资（16亿欧元）引起了人们的关注。从2017年到2021年，该国的投资占中国对欧洲的投资不到1%。2022年，中国对匈牙利的投资几乎完全由新能源汽车产业链投资推动，宁德时代匈牙利新工厂项目总额达到76亿欧元。

　　这一趋势持续到2023年。5月9日，中国电池公司易威锂发布公告称，该公司的全资孙公司易威匈牙利已与卖方签署了土地购买协议，买方位于匈牙利德布勒森西北工业区的新土地，用于制造圆柱形动力电池。据路透社报道，亿纬锂将投资10亿欧元在当地建设电池厂，供应宝马车辆。一家来自中国的锂离子电池隔膜制造商已经开始在当地生产。匈牙利有望利用这一波中国投资发展成为欧洲电池制造的核心。

“中国公司正在向欧洲电动汽车价值链投资数十亿美元”。荣鼎咨询专家阿加莎·克拉茨表示，中国公司是“能源转型的重要参与者”。

　　赵永生认为，2022年，中国企业在欧洲的投资主要集中在新能源领域，这是中国企业产业链布局的需求，也是欧洲产业发展的关键，因此很受欢迎。中国新能源企业必须有足够的当地消费能力和政策支持，这也是欧盟几个主要经济体所拥有的。

　　中国社会科学院欧洲研究所副研究员杨成玉告诉《环球时报》，中国企业在欧洲的绿地投资可以推动当地的产能，创造就业机会，并立即推动当地的经济发展，因此受到欧洲和中国的欢迎。与此同时，俄乌冲突促使欧洲对能源转型有很强的要求，中国在这方面有很大的优势，欧洲认为中国的投资可以推动其绿色产业的发展。

　最大的障碍是投资核查 

　　多方对2023年中欧投资前景进行了不同的分析。奥地利ORF电视台表示，中国对欧洲的投资可能在2023年略有回升，但不太可能出现强劲反弹。关键障碍仍然是欧洲国家对中国投资的审查。德国高级经济官员采取了更加严格的对华政策。截至2023年3月底，德国经济部已启动对11项投资的深入核查，其中10项来自中国。比利时、爱沙尼亚和爱尔兰将于2023年实施类似的审查机制。欧盟联合会还制定了新的外国投资验证规定，并加强了对外国补贴的要求。

　　另一种焦虑来自美国，它可能会加强对中国公司的禁令，隐藏的长臂管辖权将要求欧盟合作。新加坡南洋理工大学的教师克里姆最近告诉德国，许多中国公司的上游价值链在中国，下游部分在世界各地。一些欧洲企业受到影响。德新社认为，未来中国企业仍将投资欧洲的政治因素。

　　中国工业研究专家、耶鲁大学访问学者卞永祖告诉《环球时报》，欧洲打击外国投资将对自己产生巨大的不利影响，“欧洲发达经济体的活力来自开放。随着中国经济的复苏，中国企业肯定会增加海外投资，但仍有一些工作要做，特别是欧洲需要改善与中国的友好合作。”

http://intl.ce.cn/sjjj/qy/202305/11/t20230511_38540907.shtml